（1）城镇化不断加大，大量的城镇周边的农田不仅被化肥、农药等污染，而且受到工业、生活垃圾等的污染

1978年以来，中华人民共和国的城镇化水平、工业化水平不断取得进步。从城镇化来看，城镇化率由1978年的不足17%发展到2021年的65%左右，提高了近50个百分点。而从工业化进程来看，我国从一个一穷二白的农业国家发展到一个有着全世界工业化种类最多、制造能力最强以及产品种类最齐全的世界最大制造业国家，成绩可以说是有目共睹。但随着城镇化、工业化水平的不断提高，一方面，城镇周边的农田大量被侵占；而随着人口的增加，为了满足日益增加的农产品的需要，人们不得不增加化肥、农药以及植物生长调节剂等来增加农作物产量。最后，由于工业的三废排放业或多少地增加了城镇周边的土地污染程度。据不完全统计，全国有约百分之19.4%的耕地受到污染，其中中度和重度污染的占2.9%；有 70%的江河湖泊受到不同程度的污染。客观地讲，这个污染程度还是触目惊心的，这不仅带来了生活生产环境安全性的担心问题，也带来了人们对农产品质量安全性的担心。

（2）采取一切必要措施减少农村土壤的污染程度，努力提高农产品质量

首先，要采取切实有效的措施降低化肥、农药以及植物生长调节剂的施用量。尽管国家早在2017年就提出了减量化政策，但事实上实施过程或者说实施效果并不是如人意，主要是现在农村人口大量减少，种庄稼的主要是老年人，为了方便，例如除草，还是主要依靠化学手段。因此，国家应加大有机肥的推广以及生物防治病虫害的技术、模式和措施，以大量减少对农田的污染。其次，建议国家对永久性基本农田加大进一步的保护力度。凡是列为国家永久性基本农田范围的，在周围20公里处的工厂需严格范围，凡是有高污染排放尤其是液体排放的企业严禁在20公里内修建。三是大力推进农田休耕政策和措施，尤其是对城镇周边的农田。由于城镇周边的农田基本上都是比较好的农田而且使用的频率比较高、土壤的有机质流失比较大，建议对这些地方的农田实施季节性或者阶段性休耕，在休耕期间由国家补偿土地承包经营责任者损失。